今年是“網約車新政”實施兩周年。最近,人民網輿情數據中心選取25個竹北中區月子中心重點城市,根據當地網約車政策、輿論認可度等進行網約車包容度綜合評估,發佈瞭一份《2018中國25個重點城市網約車包容度排行》。

從測評結果來看,成都、三亞、無錫網約車“門檻”相對寬松,青島、重慶、大連等地則較為嚴格。浙江省有兩個城市上榜。其中,杭州名列第四,寧波名列第十。


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這三大指標包括網約車政策寬松度:網約車準入車輛標準(軸距、車價、車型、排量、車牌、車輛使用情況等),網約車司機準入標準(駕齡、戶籍、學歷、其他限制性條件等);城市合法網約車平臺數量;輿論友好度。

本報記者?孫晶晶?通訊員?金薇薇

對此,有專傢建議,可以嘗試建立多方治理的監管機制,成立由政府部門主導,平臺企業、社會機構和公眾共同參與,具有第三方監督性質的網約車多方治理委員會或相關職能機構。對於一些涉及公共利益的社會公共事件,可以在多方治理委員會框架下探討。

從這份榜單中能夠發現,排名較後的城市主要是竹北產後月子中心價格在戶籍、車牌、軸距、排量等方面設置瞭較高門檻。

同時,網約車車輛和駕駛員的整個辦證流程都體現瞭“讓數據多跑路讓申請人少跑腿”的原則,網上申請、網上審查、網上約考、網上發證,車辦證、人考試全部免費,並創新推出瞭電子證件,實現瞭人不見面事照辦。

成都市是網約車政策寬松城市的典型代表,其制定的網約車政策一度被稱為“成都模式”。三亞、無錫則對車輛沒有任何軸距、排量的要求,隻限定本地牌照,有本地戶籍或居住證等。

有專業分析人士指出,總的來講,嚴苛的準入制有利於網約車安全運營,但軸距、排量等與安全非直接相關的指標的高門檻還是引發瞭不少爭議,尤其當嚴格的網約車準入政策與當地打車難、打車貴的問題疊加後,很容易引發輿論質疑。

人民網輿情數據中心分析細分指標關系發現,準入政策相對寬松的城市,合法網約車平臺牌照獲取數相對越多,輿論反饋整體平穩;準入政策相環球竹北產後護理之家推薦對嚴苛的城市,媒體和部分網民中傳出放寬準入制的呼聲。

2016年7月28日,交通運輸部等七部委聯合頒佈《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》,網約車正式納入管理范圍。截至2018年7月,全國有210個城市(包括四個直轄市和206個地級市)出臺瞭網約車管理細則文件,覆蓋率達到62.1%。

杭州在這份榜單中名列第四,網約車的準入政策也相對比較寬松。杭州的網約車細則規定,總量和價格由市場調節,車輛和人員的準入條件相對寬松,平臺、人、車三項許可獨立申請,辦證手續簡便快捷,積極營造開放包容的政策環境。

這份榜單設立瞭三大指標,經過加權最終得出城市網約車包容度指數。

全國網約車包容度排名杭州第四 寧波第十

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